德国是世界第四大经济体，经济高度发达。2009年，德国人均国内生产总值30342欧元。德国目前是世界出口亚军，2009年进出口总额达14822亿欧元，顺差为1342亿欧元，外贸依存度高达60%。德国技术贸易方面，尤其是高新技术出口方面，德国也是主要的输出国，全球排名仅次于美国和日本。

一、 德国的技术发展水平

（一）总体均衡，位居世界前列

以强大经济实力为后盾，秉承科教兴国的传统，德国的科技水平始终保持在世界前列。它是欧洲最大的技术拥有国和出口国。根据《200年德国技术能力报告》中世界市场上的重要专利产出地统计，德国是每百万人288件，美国为245件，经合组织成员国的平均水平是173件。2006年，德国专利申请量占世界总量的11.7%，位居第三。据德国专利商标局统计，2009年受理专利申请59585件，授予专利14431件。欧洲持有专利数量最多的前10位企业中，戴姆勒、拜尔、大众等德企占据了6席。

汽车、机械制造、电子电气和化工是德国的四大支柱产业。其技术水平世界领先。近年来，德国在可再生资源、纳米技术、生物技术和环保技术等高科技领域也取得了突飞猛进的发展：

——可再生能源。在风电和光伏太阳能领域，德国不论在产量还是在技术水平上，都处于国际领先水平。2009年同上年度相比，德国专利申请量涨幅最大的是太阳能和风能领域。其中太阳能领域申报的重点是半导体器件、光伏模块生产工艺的简化、太阳能跟踪系统等。风能专利申请的重点是风力发电设备和发电场并入电网的技术。

——环保技术。在无公害食品行业、废弃物处理和再循环、土地、大气和水污染治理等环保技术方面德国优势较大，每年环保专利技术登记，德国公司稳居世界头名。在环境技术出口方面，德国的世界市场占有率达18%。德国的环保产品中，技术含量较高的高端解决方案占主导地位。

——纳米技术。德国纳米技术居世界领先地位，特别是在研究水平方面。其论文和专利数量与美、日处于同一层次。在世界专业杂志发表的论文占10.7%，居世界第三位。但在成果转化方面，德国基础研究与产品研发还相对脱节。

——生物技术。近年德国生物医药行业增长迅速。德新批准药品的31%为生物药剂，德国成为美国之外最大的生物医药生产国，也是欧洲新药研发最多的国家。德国生物医药行业在心脏、血液循环、糖尿病、癌症等疾病的病源研究、预防、基因治疗等方面拥有国际先进的水平。

从全球范围内看，德国在生物育种基础研究和基因排列研究方面较为先进，比如抗旱大麦的研发成果跻身国际先进行列。德国拥有世界生物育种领域全部专利的8%。

——航空航天产业。德国在航空复合碳纤维轻质材料、航空发动机、大型运载火箭和地球遥感等方面的研发具有一定优势。目前德国在伽利略全球卫星定位系统（Galileo）和欧盟地球环境和安全观测系统（GMES）的建设中发挥着主导作用。

——新材料。据德官方评估，德国在新材料研发方面处于国际先进行列。德国与新材料研发相关度较高的研发密集性产品占世界市场的份额达18%。所涉及产业主要是汽车制造业、机器制造业、电子产业和化工产业。在研发费用占产值8.5%以上的尖端技术领域，德国产品占世界市场份额为9.3%。

——海洋产业。德国海洋产业十分重视研发，研发经费占全

行业产值的10%。德国海洋产业在下列领域具有领先地位：豪华游轮和军舰（特别是潜艇）、船舶环保技术，例如清洁燃料（氢电池、天然气）和辅助性燃料（风能和太阳能）应用、水下作业机器人深水钻探、可燃冰（Gas hydrate）基础性研究、海底储存二氧化碳技术研究、北极探矿、海上风力发电装置等。

除上述技术外，德国的第三产业技术也很发达，其中包括物流业管理、文化创意产业等。

（二） 高度重视，科研经费有保证

德国负责科技的政府部门主要是联邦教育研究部和联邦经济与技术部。德国上至政府、下至企业和科研机构都对创新和技术研发极为重视，视技术革新为企业生存之道，经济发展之本。政府层面出台法律法规、推出多种举措大力促进科技研发并资助科技成果实现商业化转移，对知识产权和科研成果予以积极的保护。今年5月发布的联邦研发报告显示，2008年德国政府和民间用于研发投入达650亿欧元，占GDP的2.6%，接近美国的水平，大大高于欧盟平均水平。德国政府的目标是到2015年使研发经费占到国内生产总值的3%。德国新一届政府额外准备了120亿欧元用于教育和研发。由于实行联邦制，联邦政府和各州政府按照52%和48%的比例对研发进行投入。据德国工商大会去年夏季调查，尽管全球金融危机肆虐，德国企业在很多方面做出了精简压缩，但唯独加大了技术研发力度。

（三）产研结合，成果转化较快

德国技术转移市场发展的最重要推动力来自国内中小型企业，工业企业中65%属于创新型企业，服务业中这一比例高达48%，而中小型企业占企业总数的95%，创新是这些企业的生命所在。德国三分之二的研发投入来自企业界。企业增大研发投入的同时加强同科研机构乃至私人发明家的合作，充分转换和利用科研成果。

马普学会、弗朗霍弗协会、海姆霍茨科研中心联合会和莱布尼茨研究中心联合会为德国四大科研机构。它们和各大学以及企业界联系紧密，已形成网络化。政府在其中牵线搭桥，排忧解难。

（四）巩固优势，抢占高科技制高点

为了在未来国际竞争中立于不败之地，德国政府在经过审慎

研究后于2006年推出了“高科技战略”，在17项重点科研领域中确定了700个创新项目，加大了资金投入。2008年，德国“高科技战略”金额为134亿欧元。以联邦经济和技术部为例，2006年—2009年该部高技术资助经费年均递增了6.5%。这些创新项目主要涉及具有广泛应用前景的尖端和基础科技研究，包括信息技术、生物技术、纳米技术、航天技术以及与此相关的医疗卫生、能源、安全和环境等领域。

二、德国近年技术贸易基本情况

（一）基本数据

德国将技术贸易划入服务贸易范畴，由联邦银行（央行）负责统计。按照统计口径，德国的技术贸易主要包括专利许可、研发、工程技术服务和软件数据等四项内容。2009年德国技术贸易进出口总额为738.55亿欧元。根据德国联邦银行2010年7月的最新发布，现将2006年至2009年有关统计数据整理如下：

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　单位：亿欧元

2007年德国同主要国家的技术贸易情况如下表（近两年数据尚未公布）：

单位：亿欧元

（二）促进技术进出口的措施

　　1.建立信息服务体系

德国政府建立了覆盖全国的信息咨询网，为企业提供包括出口在内的各类信息咨询服务。同时，利用各种驻外机构（包括使领馆、商会、经济代表处等）、联邦外贸情报所、工商大会、专业协会、经济研究所等为企业提供信息咨询服务，其重点是提供海外市场信息。

　　2.提供融资支持

　　——德国政府为企业出口提供各种出口信贷担保，如对债务人无支付能力的经济风险和债务人遭禁运或因政治事件等无法履行合同的政治风险提供赫尔梅斯担保(Hermes-Deckungen)。

——对企业出口提供融资服务，德国制定了“小型企业技术投资计划”和“新联邦州和东柏林建立技术导向型促进于支持计划”，以补贴和优惠贷款形式向高新技术企业出口给予支持。

3.鼓励企业参加国际展览

展览会是企业充分展示自己优势和实力的平台，能有效地提高企业的知名度，为其开拓国际市场架桥铺路。为促进本国企业的产品和技术出口，德国政府积极支持它们出国参展，德国政府鼓励企业尤其是高新技术企业赴海外参加国际展览并提供参展补贴，新的联邦州企业到海外参展能享受更多补贴。为此而专门制定了政府规划—“海外展览规划”。德国联邦经济部决定，2007年起对新成立的高科技企业参加境内和国际展览会提供财政资助，以促进新产品、新工艺的出口。具体的做法是，联邦经济部于每年初确定列入资助范围的博览会，企业最迟在展会开幕前８周提出申请，获批准的企业，政府将资助实际展位租金和展位搭建费用的80%，每家参展企业每次的最高资助额为7,500欧元。另外，各联邦州对本州企业参加国际展览另有补贴措施。

4.通过海外投资带动出口

德国政府通过各种方式促进企业到海外投资，以此带动出口。首先，向企业提供投资担保，防止海外政治风险; 其次，联邦经合部对企业在发展中国家建立分支机构和技术企业提供优惠贷款，复兴信贷银行、德国清算银行等金融机构也为企业到海外投资提供融资服务。企业加速国外投资成为促进高技术产品出口的重要途径。

5.发挥政府的市场开拓公关作用

联邦政府和经济主管部门领导人出访时充当企业的推销员，利用政治影响力和经济手段为企业扩大高新技术及其产品出口服务。政府在重要高技术产品出口项目上，还派出政府高级贸易代表团出访，为企业开拓国际市场。

6.重视国际高技术产品市场战略研究

德国政府和经济研究机构都很重视市场研究，尤其是一些新兴市场国家如墨西哥、巴西、中国、印度、韩国、波兰、土耳其、南非等，均为高技术市场需求发展潜力大的国家，因此成为其研究的主要对象。研究成果有效地指导和帮助企业有的放矢扩大出口，提高经济效益。

7.推出“外经攻势战略”助力

今年3月，德国经济部推出“外经攻势战略”，目的是促进出口，使德国尽快走出金融危机的阴影。其中涉及技术出口的表述为：政府将引导企业在电动汽车、卫生经济、安全技术、军工产品、航空航天业、新能源、文化创意产业、生物制药技术以及环保技术等具有未来发展潜力的领域更多地开展业务。政府将加大对高新技术的出口扶植力度。鉴于新能源、电动汽车、安保技术、制药、生物技术、医疗技术、环保和气候保护技术等高新技术的广阔发展前景，政府将制定“新能源出口倡议”、“环保和气候保护技术出口倡议”和“安保技术出口倡议”，并于2011年主持召开世界电动汽车大会。

三、“史太白”技术转移中心

德国有很多技术转移中心或平台，一部分是私人机构，企业化运作。另一部分为各大学下属的技术转移中心或称技术咨询中心。2008年联邦政府设立了一个全国性技术转移平台——SIGNO，每年拨款1500万欧元用于项目管理和资助。该平台结构松散，为非营利性机构，由经济部负责政策和规则的制定，没有设立专门的组织机构，只是在经济部设有一个处室监督运作，具体操作由一家名为尤利希的公司承包。该平台的主要作用是沟通信息，形成网络化合力。

具有政府背景的平台多为各州政府支持成立，但不直接提供经费资助，例如不来梅州的InnoWi GmbH技术转移公司、巴伐利亚州研究基金会（Bayerische Forschungsstiftung）、柏林州的TSB技术基金会(TSB technologiestiftung Berlin)等。在各州技术转移平台中，巴符州“史太白”技术转移中心（Steinbeis）是较有影响的一个。

（一）历史发展及组织结构

史太白为纯私营机构，其核心为两部分，即公益性的史太白经济促进基金会（Steinbeisstiftung für Wirtschaftsf?rderung，简称StW）和专门从事技术转移的史太白技术转移有限公司（Steinsbeis GmbH & Co. KG für Technologietransfer，简称StC），它们都位于巴符州首府斯图加特市。史太白基金会成立于1971年，受州政府委托向中小企业提供咨询。1983年基金会改组成专注于技术转移的机构。史太白技术转移有限公司成立于1998年，隶属于基金会。1983年至今的27年间，史太白已由一个州立技术转移机构发展成国际化、全方位、综合型技术转移网络。它定位于技术转移服务组织，充当政府、学术界与经济界的联系平台，从各类型顾客的需求出发，致力于技术创新全过程的各个阶段，提供全方位服务，以顾客利益为中心工作首要目标，力求向顾客提供高效、灵活的服务。史太白组织结构如下图示：

史太白在五十多个国家设有子中心，各个子中心独立核算，自由决策。2009年史太白合作联盟有778家企业和机构，包括独立的技术转让中心、研发中心、咨询中心、转让研究所和自主的企业。2009年新增88个中心。包括研发服务、咨询、培训、分析和专家鉴定服务各项业务在内，2009年所获营业额达到1.18亿欧元。当年雇员人数为1358人，非固定员工3284人，总共有755位教授为史太白工作。

（二）服务领域和特色

1.咨询服务

史太白的咨询服务以其强大而且完备的专家网络为基础，能够根据客户的具体需求迅速而有弹性地做出反应，找到具体领域的专家予以咨询。咨询的内容和形式分为：

——一般咨询。可提供一定时限的免费服务，通常免费时限为5小时，此免费服务为中心创造了大量用户。是中心实质性项目的主要机会来源。

——专家咨询。 由特定领域的专家提供服务，专家咨询收取一定的费用，教授为800欧元/天，工程师约500欧元/天。

——管理咨询。 为企业进行形象、产品设计，总体战略规划和全面质量管理策划等。

——评估和专家报告。 对技术项目进行技术、经济、人力资源和风险和不确定性等方面进行可行性评估。。

2.研究开发

企业可以就以下内容向史太白寻求服务：

——新产品、新工艺和新系统的样机开发、测试、专利申请

到生产实施。

——现有工艺、程序和产品的工业技术进行优化改进等。

史太白中心作为科研机构与企业界之间的中介，有一大批具有真知灼见的专家可以直接向企业提供第一手高新技术，协助企业完成技术创新。它还可凭借与高校和科研机构的紧密联系，针对客户研发需求安排客户与研究院所和工业合伙人合作。

负责本地区范围内的企业技术咨询和技术服务工作，为企业寻找合作伙伴，支持该地区的技术创新。

3.国际技术转移

向各分部顾客提供国内外技术项目信息，构建跨区域、国界的国际技术转移平台，目前史太白已在54个国家分设了739个中心。史太白最重要的作用是向中小型企业提供帮助，使其能成功地进入未来有增长潜力的市场，如亚太地区和美国。史太白既与金融方面可靠的风险协作合伙人保持沟通，也与前沿研究和商务机构的国际网络建立了联系。

4.人才培训

为企业提供前沿技术的专业知识和成功管理战略培训，培训的方式有：

——举办技术或商务课题研讨会；

——进行信息对话，通报最新关键技术；

——对企业人员进行在职培训，提升技术专家和管理人员的业务水平；

——课堂培训。1998年成立了柏林史太白学院，旨在培训具有创新理念并有较强实战能力的工商管理人才。其特色在于学术界与工业界之间技术工艺和科学知识的相互结合和转移。